从政策指引到产业落地
——百川光热对《促进光热发电规模化发展的若干意见》的理解与实践
百川光热 张锋
国家发展改革委、国家能源局联合印发的《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》（发改能源〔2025〕1645号），在我看来，是我国光热发电从“示范验证”迈向“规模化、产业化、市场化”的一个关键节点文件。文件不仅明确了光热在新型电力系统中的功能定位，也为企业在技术路线选择、产业布局和商业模式构建上提供了清晰预期
作为长期深耕光热核心装备制造领域的企业，百川光热对这一文件的理解，核心可以概括为三个关键词：技术升级、产业链延伸、本地化规模落地。
一、技术创新：从“标准化制造”迈向“规模化效率提升”
1645号文反复强调，要通过技术进步推动光热发电降本增效。在百川看来，当前阶段最具确定性的技术突破点，集中体现在反射镜尺寸放大与光学效率的进一步提升。
在国际光热产业发展历程中，槽式技术方向上大量商业化项目采用5.77米开口的中型尺寸集热器，配合单片面积约2—3平方米的反射镜产品。这一体系积累了大量的成熟案例。而塔式技术方向，定日镜基片尺寸及形状百花齐放，尤其随着我国塔式技术的逐步商业化，产品的技术成熟度也在不断提升，部署规模不断增长。但随着“十五五”期间我国光热单体项目规模急剧放大（由单体50-100MW扩大至300-350MW以上）、业界对度电成本的下降预期显著提高，传统中小型反射镜在制造、运输、包装及现场安装环节的成本劣势逐步显现。
未来一个阶段，百川光热将加大与镜场集成客户的技术与研发互动，重点推动反射镜配套槽式大开口集热器以及新一代塔式定日镜体系的整体升级：通过引入尺寸兼容更好、全面自动化的生产设备，使曲、平面镜单片面积由目前的2-5平方米，大幅提升至单片约16平方米的水平。这种“尺寸放大”的技术路线，并非简单追求大规格，而是系统性地降低单位装机的综合成本：反射镜数量减少，包装和运输成本显著下降，现场安装效率大幅提升，同时集热场整体结构更加简化。
光学性能方面，百川也持续推进更高效反射层制备工艺的研发与应用，在提升反射率和长期稳定性的同时，同步降低核心原材料的单位消耗量，实现“性能提升与材料降本并行”的目标。
二、产业链延伸：以国产化率提升推动系统性降本
从产业角度看，1645号文传递出的一个明确信号是：光热发电要实现规模化，必须依托完整、稳定、可控的产业链体系。
目前，在反射镜领域仍有部分关键材料和工艺环节受制于国际供应体系，存在价格偏高、供货周期不稳定等问题，这在一定程度上制约了光热项目的大规模复制能力。
百川光热认为，下一阶段行业降本的核心抓手之一，就是有序推动关键材料的国产替代。这并非简单的“低价替代”，而是在保证性能、可靠性和寿命的前提下，通过给国产材料和工艺更多工程化应用机会，加快其成熟迭代节奏。
围绕反射镜所涉及的玻璃基材、反射膜层、封装与保护材料等关键环节，百川正通过联合研发、工程验证和规模化应用相结合的方式，持续提升国产化比例，以产业协同的方式推动成本下降和供应安全提升。
三、青海产业落地：以本地化布局撬动规模化发展
在区域布局上，百川光热高度关注青海在新一轮光热发展中的战略位置。
青海具备优越的太阳能资源条件，同时在“沙戈荒”新能源基地建设、光热与新能源协同发展方面政策导向明确。近期，多个光热项目在青海集中推进，已形成较为明显的项目集聚效应，为产业规模化落地提供了良好土壤。
基于这一背景，百川光热将青海视为未来重要的本地化制造与产业集群承载区：
一是围绕项目需求，在当地推进反射镜及相关装备的本地化生产，降低物流与交付成本；
二是进一步引入反射镜上下游配套企业，推动玻璃深加工、结构件制造、表面处理等环节在地集聚；
三是通过规模化项目带动，形成“制造—应用—反馈—迭代”的良性产业循环。
我们相信，只有把产业真正“落在项目旁边”，光热发电的规模化和成本下降才具备现实基础。
从光热行业的发展历程，以及国家以及社会对光热的期待看，光热发电具有火电同等优质的电力品质及调节能力，同时也应尽快扩大规模、努力达到与火电基本相当的度电成本水平，才能在新型电力系统中形成可持续的商业逻辑。
百川光热认为，通过反射镜尺寸及光学迭代带来的系统性降本、关键材料国产化率提升，以及青海等区域的本地化规模布局协同推进，百川完全可以为光热发电系统化降本添砖加瓦，深度助力。
1645号文为行业指明了方向，真正的考验在于企业能否把政策机遇转化为可复制、可推广、可持续的产业实践。百川光热也将继续围绕核心装备、产业链协同与区域落地，推动中国光热产业走向真正的规模化发展阶段。