2026年6月12日,太阳能光热联盟副理事长单位——水电水利规划设计总院在京隆重发布《中国可再生能源发展报告2025年度》《抽水蓄能产业发展报告2025年度》《中国可再生能源工程造价管理报告2025年度》《中国可再生能源发电工程建设质量管理报告2025年度》。

《中国可再生能源发电工程建设质量管理报告2025年度》中光热发电相关内容摘录如下:
第三章 工程造价水平年度分析1、2025年装机与整体造价2025年光热发电新增装机90万千瓦;光热发电工程单位造价15700元/kW,同比下降3.7%;项目平准化度电成本(LCOE)为0.57元/kWh。
2、不同技术路线造价明确三类主流光热技术造价区间:熔融盐塔式:14300~17000元/kW;导热油槽式:15000~17500元/kW;熔融盐线性菲涅尔式:11000~14000元/kW。
3、技术创新与降本“双塔一机”创新方案,使光热系统光学效率提升24%;光热关键部件国产化率大幅提升,相较进口部件成本下降30%~40%。
4、造价变化制约因素350MW级大容量项目尚未批量投运,规模效应尚未完全释放,国产化率已超95%,技术红利已充分体现,进一步突破需时间积累。新增项目向高海拔地区推进,施工难度增加部分抵消降本效果,储热时长普遍增加至8~12小时,相应推高了初始投资。
5、规模效应影响300MW级大型光热项目对比100MW级项目,单位造价可降低约2000元/kW,大型化是光热电站重要降本路径。
第四章 工程造价水平趋势分析及预测1、历史造价降幅光热发电单位造价从早期示范项目的2.4万~3.5万元/kW,下降至当前约1.5万元/kW;度电成本从1.15元/kWh降至0.6元/kWh区间,熔盐塔式等主流路线经济性显著提升。
2、降本核心驱动力国内光热发电国产化率超95%,完整上下游产业链成型,叠加国家政策持续扶持,推动工程造价结构性下行。
3、未来造价与成本预测中长期光热发电单位造价预计再下降10%~15%;资源优质区域项目度电成本有望降至0.4元/kWh。
4、产业价值:从“示范引领”迈向“商业化规模化”光热发电凭借其天然的储能调峰能力,是构建新型电力系统的关键支撑性电源。随着成本的持续优化和技术路线的成熟,光热项目正逐步具备与传统火电竞争的能力。未来,在政策扶持与市场机制的双重驱动下,光热发电将从单一的清洁能源项目,转变为兼具电力保供、新能源消纳和稳定电网功能的重要产业。
第五章 定额标准管理针对光热发电领域启动标准化建设,编制光热工程量计算规定、清单计价规范(征求意见稿),补齐光热工程计价、计量的标准体系,覆盖项目全流程造价管理。